近年来，随着全球数字化进程加速，各国对互联网控制权的争夺日益激烈，2024年，俄罗斯政府宣布实施一项重大政策——全面禁止使用虚拟私人网络（VPN），此举被视为其加强数字主权、维护国家安全的重要举措，这一决定不仅在俄罗斯国内引发广泛讨论，也在国际社会激起涟漪,成为网络治理领域的一个标志性事件。
所谓“禁VPN”，并非简单地封杀技术工具，而是通过立法手段限制公民和企业使用绕过国家网络审查的加密通信方式，俄罗斯政府声称，此举旨在打击网络犯罪、防止外国势力干涉内政，并确保互联网内容符合本国法律与价值观，根据新出台的《网络安全法修正案》，任何提供或使用未经批准的匿名化服务（如传统意义上的VPN）的行为均被视为违法,相关服务提供商将面临高额罚款甚至刑事责任。
从技术角度看，俄罗斯政府已部署“联邦信息过滤系统”（FIS），该系统能够深度包检测（DPI），识别并阻断加密流量，从而有效限制用户访问境外网站，政府还推动本土替代方案，例如推广由国有电信运营商开发的“安全通信平台”，鼓励企业和个人采用受监管的通讯工具，这种“自上而下”的管控模式，标志着俄罗斯在网络空间中正构建一套独立于国际互联网架构之外的“主权互联网”。
这一政策也引发了严重争议，人权组织指出，禁用VPN实质上剥夺了公民获取多元信息的权利，削弱了言论自由与隐私保护，对于记者、学者、创业者等群体而言，无法使用跨境通信工具意味着难以开展国际合作、获取学术资源或进行商业拓展，部分专家担忧，此举可能加剧“数字分裂”，使全球互联网进一步碎片化，形成类似“数字铁幕”的格局。
从经济角度分析，禁令短期内可能带来一定负面影响，据俄罗斯互联网协会估计，约有35%的企业依赖VPN处理跨国业务，其中中小企业受影响尤为明显，长期来看，若缺乏开放、透明的网络环境，可能抑制技术创新与投资信心,不利于数字经济长远发展。
值得注意的是，俄罗斯并非孤例，中国、伊朗、土耳其等国也曾在不同程度上限制或监控VPN使用，但俄罗斯此次行动更具系统性与强制力，其背后反映出一种新的网络治理范式：国家不再被动应对网络威胁，而是主动塑造网络边界,以实现政治稳定与信息控制的双重目标。
总体而言，俄罗斯禁VPN政策是一场关于数字主权与网络自由之间张力的集中体现，它既展示了国家权力在网络时代的延伸能力，也暴露出技术封锁带来的社会代价，如何在保障国家安全的同时尊重基本权利,将是全球各国面临的共同课题。
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