互联网管理遵循国家法律法规,旨在维护国家安全、社会稳定和公民合法权益，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其实施办法，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入境外网络，在中国大陆使用虚拟私人网络（VPN）服务需严格遵守相关法律规定。
从法律角度分析,合法使用VPN的前提是获得国家批准并具备相应资质，我国对跨境互联网信息服务实行许可制度，仅允许特定机构在审批范围内提供国际通信服务，企业因业务需要可申请专用线路连接境外服务器，但必须通过工信部备案，并接受安全审查，个人用户若未经许可擅自使用非官方渠道的“翻墙”工具访问境外网站，则可能违反《网络安全法》第27条关于“不得从事危害网络安全活动”的规定，面临行政处罚甚至刑事责任。
技术层面来看,大陆地区对非法VPN的监管日益严密，近年来，国家网信办联合公安、工信等部门持续开展专项整治行动，利用深度包检测（DPI）等技术手段识别并阻断非法隧道协议流量，运营商通过IP地址库更新和行为分析模型，有效拦截未经备案的跨境数据传输，这些措施显著提升了网络空间治理效能，但也促使部分用户转向加密更强的混淆技术或代理协议，形成“技术对抗”态势。
合规使用VPN仍有合理空间,对于跨国企业员工而言，可通过部署企业级SD-WAN解决方案实现安全远程办公；学术研究机构则可在教育部门指导下建立国际科研合作平台，国内主流云服务商已提供符合规范的跨境专线服务，满足合法数据传输需求，关键在于区分“正当用途”与“非法行为”——前者体现为有组织、受控、可追溯的网络连接，后者则表现为逃避监管、传播违法信息的隐蔽操作。
面对复杂局势,建议公众树立法治意识，优先选择经国家认证的服务商，如确需访问境外资源，应优先考虑国家批准的国际互联网出口通道，避免使用第三方提供的高风险工具，加强网络安全防护意识，防范钓鱼网站、恶意软件等潜在威胁，只有在法律框架内理性使用技术，才能真正实现信息自由与秩序保障的双赢局面。
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