近年来,随着互联网技术的迅猛发展和全球数字化进程的加速,虚拟私人网络(VPN)作为一种实现远程访问、保护隐私和绕过地理限制的技术工具,逐渐被广泛使用,由于部分非法VPN服务的存在,不仅扰乱了网络秩序,还可能成为境外非法信息传播、网络攻击和数据泄露的通道,这引发了国家相关部门的高度关注,2023年,工业和信息化部(工信部)再次重申对非法跨境VPN服务的监管力度,强调依法依规开展网络服务,维护国家安全和公民个人信息安全。
工信部之所以加强对非法VPN的治理,核心原因在于其背后潜在的多重风险,非法VPN往往未经过备案或认证,无法确保用户数据的安全性,极易被黑客利用进行中间人攻击或数据窃取,这些服务常被用于绕过国家网络监管政策,传播违法不良信息,如涉黄、涉暴、涉政谣言等,严重破坏网络空间清朗环境,部分企业或个人通过非法手段搭建“翻墙”服务,不仅违反《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》等相关法律法规,也损害了国家主权和信息安全。
值得注意的是,工信部并非全面禁止所有类型的VPN服务,而是区分合法与非法用途,企业为了保障员工远程办公而部署的内部专用VPN,若通过正规渠道备案并符合安全标准,属于合法范畴;同样,个人出于学习、研究或国际交流目的,使用经国家批准的跨境通信服务,也受到法律保护,但一旦涉及未经许可的商业运营、大规模提供非法代理服务或协助他人绕过国家网络审查,即构成违法行为。
为有效治理非法VPN乱象,工信部联合公安、网信等部门持续开展专项整治行动,通过技术手段识别并关停非法服务器IP地址,切断其传播路径;加大对违法主体的行政处罚和刑事追责力度,形成震慑效应,工信部鼓励合法合规的第三方服务商提供专业化的跨境网络接入服务,并推动建立统一的身份认证和审计机制,提升整个行业的透明度和安全性。
从长远看,工信部对非法VPN的整治不仅是执法行为,更是引导数字经济发展走向规范、健康的关键一步,它有助于构建更加可信的网络生态,增强公众对数字身份、数据流动和跨境合作的信心,对于企业和个人而言,应主动遵守相关法规,优先选择官方认证的服务平台,避免因违规操作带来法律风险和经济损失。
在全球化与本地化交织的时代背景下,网络安全与合规发展缺一不可,工信部的监管举措体现了政府在保障公民权利与维护国家安全之间寻求平衡的决心,也为未来中国网络空间治理提供了清晰方向,我们期待更多技术力量参与其中,共同建设一个安全、有序、开放的数字社会。

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